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基于内地和香港法律制度的不同，而香港居民经常有在内地进行民事、经济活动所涉公证事务的需要，司法部于1981年建立了委托公证制度，由司法部考核后委任香港律师作为中国委托公证人，负责就发生在香港地区的法律行为、有法律意义的文书和事实出具公证文书，经司法部在香港设立的中国法律服务（香港）有限公司（“中法”）审核并加章转递后，文书发往内地使用（港澳地区形成的文件如何在内地使用）。建立委托公证制度，是为确保公证文书的真实性，也是在贯彻“一国两制”精神之下确保文书合法性的需要。将近四十年的实践证明，委托公证制度为内地用证部门处理涉港案件提供了真实合法有效的证明文件，确保内地用证部门了解香港方面的真实情况，为当事人提供了极大的便利，大力促进了两地的交流与发展。
最初1981年建立委托公证制度时，司法部授权了8名精通香港法律同时熟悉内地法律的香港律师作为中国委托公证人，并将8名香港律师备案的签名和印章样式发到内地各个部门，由委任的8名香港律师出具有关公证文书；但随着两地的联系日益紧密，公证事务的需求日益增多，司法部于1991年11月进行了改革，授权中国法律服务（香港）有限公司统一审核、加章、转递。自1981年至今，通过委托公证人办理发往内地使用的各类公证文书超过160万件，主要适用于诉讼、经济活动、婚姻继承三个方面，其中婚姻继承类30万余件，房地产类17万余件，公司类68万余件。
中法转递章样式
1981年至今，司法部前后委任了十二批合共533名中国委托公证人，香港现时超过280家律师事务所有中国委托公证人提供内地使用涉港公证文书的服务。他们均为具有香港永久居留权的中国公民，且是执业十年以上的香港律师，参加内地法律知识和公证业务的培训后，经考试、考核合格，由司法部委任为中国委托公证人。
中国委托公证人可以出具有关香港地区的法律行为、有法律意义的文书和事实的以下类别的委托公证文书：
1. 亲属关系、结婚（香港的结婚证书如何在内地使用）、继承（继承遗产声明书、放弃继承遗产声明书、亲属关系及遗嘱状况声明书）、收养、内地亲属来港、经济担保等各类声明书；
2. 单方签署的委托、赠予、受赠等法律文书；
3. 公司资料、公司董事会决议等法律事实证明；
4. 文件原件与复印件一致的证明；
5. 双方或多方签署的合同、协议等法律文书；
6. 涉及《内地与香港关于建立更紧密商贸关系的安排》的相关核证事务。
委托书公证文书之封面
当事人可以在定期公布的最新名单内选择中国委托公证人，然后亲临律师事务所根据自身需要办理声明书、证明书、单方或多方签署的法律文书等公证文书，中国委托公证人审查当事人所提供文件的真实性和合法性后，草拟并制作公证文书，随后将公证文书正本、副本及复印本送至中法进行加章转递，需要的话副本可由中法直接转递至内地用证部门，正本由律师事务所取回后，当事人即可领取公证文书正本回内地使用。需要注意的是，公证文书的内容须符合内地用证部门的要求，因此签署前建议先与内地用证部门进行确认，否则最终制作出来的公证文书可能会出现无法使用的情况。
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